CBAM ve çelik bağlantı elemanları: AB'de yetkili beyan sahibi kim olur
Türkiye'den AB'ye vida, cıvata, somun ve rondela ihraç ediyorsunuz. Yıllık 50 tonun üzerinde CBAM mallarının ithalatını AB'de yetkili bir CBAM beyan sahibi yapar. Bu sayfa üç seçeneği yan yana koyar: AB'deki müşteriniz, statü sahibi bir dolaylı gümrük temsilcisi veya Hollanda'da kendi şirketiniz.
Durumunuzu sorunEvet, yıllık 50 tonun üzerindeki ithalatta. Demir veya çelikten vida, cıvata, somun ve rondelalar (GTİP/KN 7318) CBAM kapsamındadır. 1 Ocak 2026'dan bu yana yılda 50 tondan fazla CBAM malı ithal eden bir ithalatçı, ithalattan önce yetkili CBAM beyan sahibi statüsüne sahip olmalıdır (CBAM Tüzüğü 2023/956, 2025/2083 ile değişik, madde 2a, 5 ve 25). Beyan sahibi, AB'de yerleşik ithalatçı veya AB dışındaki bir ithalatçının dolaylı gümrük temsilcisidir.
Hollanda'da kendi şirketiniz bir çözümdür ve üç seçenekten biridir. Kendi BV'niz ithalatçı ve beyan sahibi olur, statü için Hollanda'da başvurur ve 2026 ithalatı için ilk yıllık beyanı 30 Eylül 2027'ye kadar verir. Diğer iki seçenekte AB'deki müşteriniz ithalatçı olur ya da statü sahibi bir dolaylı gümrük temsilcisi malları kendi adına ve sizin hesabınıza ithal eder.
CBAM sertifikaları 1 Şubat 2027'den itibaren satışa çıkar. Aşağıdaki tablo üç seçeneği yan yana gösterir. Hangisinin uygun olduğuna hacimlerinize, müşterilerinize ve emisyon verilerinize göre siz karar verirsiniz.
CBAM bugün ne istiyor
CBAM, AB'nin Sınırda Karbon Düzenleme Mekanizmasıdır (Türkçe kısaltmasıyla SKDM). İthal edilen malların üretimindeki emisyonları, AB'deki fabrikaların kendi emisyonları için ödediği gibi fiyatlandırır. Bugün altı sektör kapsamdadır: çimento, demir ve çelik, alüminyum, gübre, elektrik ve hidrojen.
CBAM Tüzüğü'nün 25. maddesine göre gümrük idareleri CBAM mallarının ithalatına ancak ithalatı yetkili bir CBAM beyan sahibi yaptığında izin verir. Statü, bir takvim yılında toplam 50 tondan fazla CBAM malı ithal eden ithalatçılar içindir; elektrik ve hidrojende ilk birimden itibaren her miktar sayılır. Beyan sahibi, sertifikalarını yerleşik olduğu AB üye devletinin yetkili makamından satın alır.
2026 ithalatı için ilk yıllık beyan 30 Eylül 2027'ye kadar verilir. Sertifika satışı 1 Şubat 2027'de ortak merkezi platform üzerinden başlar. 1 Ocak 2026'dan bu yana AB ithalat beyannamelerinde ek referans alanında bir CBAM kodu yer alır.
Çelik bağlantı elemanları ve 50 ton eşiği
Demir veya çelikten vidalar, cıvatalar, somunlar ve rondelalar, AB Kombine Nomenklatüründe (KN) 7318 pozisyonundadır ve CBAM malıdır. Avrupa Komisyonu, CBAM varsayılan değerlerini (AB) 2025/2621 sayılı Uygulama Tüzüğü ile belirledi; bu tüzükte 7318 pozisyonu için satırlar yer alır.
Eşik, ithalatçı başına ve takvim yılı başına hesaplanır. Bir ithalatçının bir yıldaki toplam CBAM malı ithalatı 50 tonu aşacaksa, o ithalatçı yetkili beyan sahibi statüsünü eşiği aşan ithalattan önce alır. Bu yüzden kimin ithalatçı olduğu önemlidir.
Hollanda'da CBAM'ın uygulanmasından Hollanda Emisyon Otoritesi (NEa), Hollanda Gümrüğü ile birlikte sorumludur.
Gümrük Birliği ve Türkiye'nin karbon fiyatı
AB-Türkiye Gümrük Birliği sanayi ürünlerinde gümrük vergilerini kaldırır. CBAM bunun yanında ayrı bir karbon aracı olarak uygulanır. Türkiye'den gelen demir ve çelik, alüminyum, çimento ve gübre CBAM kapsamındadır ve bu malların ithalatını AB'de yerleşik yetkili bir CBAM beyan sahibi yapar.
Türkiye 2025'te ulusal bir emisyon ticaret sistemi kuran İklim Kanunu'nu kabul etti. CBAM Tüzüğü, üretim ülkesinde fiilen ödenen bir karbon fiyatının AB sınırında dikkate alınmasına izin verir. Doğrulanmış tesis emisyon verileri ve Türkiye'de fiilen ödenen karbon maliyetleri bu yüzden sertifika maliyetini düşürebilir.
Üç seçenek yan yana
AB dışındaki bir ihracatçı, CBAM mallarını AB pazarına üç şekilde ulaştırır. Üçünde de kural aynıdır: yıllık 50 tonun üzerinde ithalatı yetkili bir CBAM beyan sahibi yapar.
| AB'deki müşteriniz ithal eder | Dolaylı gümrük temsilcisi | Hollanda'da kendi şirketiniz | |
|---|---|---|---|
| Gümrük beyannamesi | Müşteriniz kendi adına verir | Temsilci kendi adına, sizin hesabınıza verir (Birlik Gümrük Kodu, madde 18) | BV'niz kendi adına ve kendi EORI numarasıyla verir |
| Yetkili CBAM beyan sahibi | Müşteriniz, kendi statüsüyle | Statü sahibi temsilci | BV'niz, Hollanda'da aldığı statüyle |
| Sertifikalar ve yıllık beyan | Müşteriniz satın alır ve beyan eder | Temsilci satın alır ve beyan eder | BV'niz satın alır ve beyan eder |
| Emisyon verileriniz | Müşterinize iletirsiniz | Temsilciye iletirsiniz | BV'nizin beyanında kullanılır |
| Satış ve fatura | Türk şirketinizden AB'deki müşteriye | Türk şirketinizden AB'deki alıcılarınıza | Hollanda'dan AB'deki alıcılara, Avrupalı bir tedarikçi olarak |
| Uygun olduğu durum | Müşteriniz statü sahibi ve malları kendisi ithal ediyor | İthalatı kendi hesabınıza yapmak istiyorsunuz ve ilk adım olarak bir temsilciyle çalışıyorsunuz | Düzenli ithalat, Hollanda'da stok, AB müşterilerine Avrupalı bir şirket olarak satış |
Statü sahibi bir dolaylı gümrük temsilcisiyle çalıştığınızda beyan sahibi temsilcidir: sertifikaları o satın alır ve yıllık beyanı o verir. Tesislerinizin doğrulanmış emisyon verileri üç seçenekte de beyanda kullanılabilir.
Kendi Hollanda şirketiniz ne sağlar
Hollanda'daki kendi BV'niz AB'de yerleşik bir şirkettir. Malları kendi adına ithal eder, yetkili CBAM beyan sahibi statüsü için Hollanda'da başvurur, sertifikaları satın alır ve yıllık beyanı verir. Zamanlamayı, verileri ve müşteri ilişkisini böylece kendi grubunuz belirler.
BV'niz sertifikaları AB karbon fiyatından satın alır ve beyanda tesislerinizin doğrulanmış emisyon verilerini ve Türkiye'de ödenen karbon maliyetlerini kullanır. AB'deki müşterilerinize AB KDV kurallarına göre Avrupalı bir tedarikçi olarak fatura keser.
Madde 23 izniyle (Hollanda KDV Kanunu, Wet op de omzetbelasting 1968) ithalat KDV'si dönemsel KDV beyannamesinde beyan edilir ve aynı beyannamede indirilir. Çelik hacimlerinde bu, Rotterdam üzerinden gelen her sevkiyatta işletme sermayesini serbest bırakır.
Hollanda ile Türkiye arasında uzun süredir yürürlükte olan bir çifte vergilendirmeyi önleme anlaşması vardır.
Hollanda'da şirket kurmak
Hollanda BV'si noter senediyle kurulur ve Hollanda Ticaret Odası'na (KVK) kaydedilir. Kuruluş yurt dışından vekâletnameyle yapılır; hisseler Türkiye'deki ana şirketinize ait olur. Noter, BV'yi belgeler tamamlandıktan sonra genellikle bir hafta içinde kurar.
Kayıttan sonra BV, KDV numarasını ve EORI numarasını alır; ardından Madde 23 izni ve yetkili CBAM beyan sahibi statüsü için başvurur.
Hollanda kurumlar vergisi, kârın ilk €200.000'i için %19, üzeri için %25,8'dir. BV satışlarında kendi marjını kazanır ve kurumlar vergisini bu kâr üzerinden öder.
Kaynaklar: Avrupa Komisyonu, Carbon Border Adjustment Mechanism; (AB) 2023/956 sayılı Tüzük; (AB) 2025/2083 sayılı Tüzük (50 ton eşiği, yetkilendirme, beyan ve sertifika tarihleri); Avrupa Komisyonu, CBAM Questions and Answers, 27 Mayıs 2026; (AB) 2025/2621 sayılı Uygulama Tüzüğü (varsayılan değerler, 7318 pozisyonu); Hollanda Emisyon Otoritesi, CBAM; T.C. Ticaret Bakanlığı, AB Sınırda Karbon Düzenleme Mekanizması; Avrupa Komisyonu, AB-Türkiye Gümrük Birliği (Access2Markets); Birlik Gümrük Kodu, (AB) 952/2013 sayılı Tüzük, madde 18; Belastingdienst, ithalat KDV'si ve Madde 23; Hollanda Hükümeti, vergi anlaşması olan ülkeler. 25 Eylül 2026 tarihinde kontrol edildi.
Kim ne yapar
Holdwise Hollanda şirketinizi kurar, muhasebesini ve KDV beyannamelerini hazırlar. Gümrük müşavirleri ve uzmanlar gümrük ve CBAM işlemlerini yapar. Siz tek bir muhatapla çalışırsınız.
Türkiye'deki şirketiniz
- Ürünleriniz, GTİP kodlarınız ve yıllık tonajınız
- Tesislerinizin emisyon verileri
- AB'deki müşterileriniz ve fiyatlarınız
- Üç seçenek arasındaki tercih
Hollanda'daki şirket
- Hollanda BV'sinin vekâletnameyle, noterle birlikte kuruluşu
- KDV numarası, EORI numarası ve Madde 23 başvurusu
- Aylık muhasebe ve KDV beyannameleri
- Gümrük, banka ve iş ortakları için tek muhatap
Gümrük ve CBAM
- Gümrük beyannameleri için gümrük müşaviri veya dolaylı gümrük temsilcisi
- Yetkili CBAM beyan sahibi başvurusu ve yıllık CBAM beyanı
- Emisyon verilerinin doğrulanması
Adım adım
İlk sorunuzdan, BV'nizin yetkili beyan sahibi olarak yaptığı ilk ithalata kadar.
- Hacimleriniz. Ürünlerinizi, tarife kodlarını, yıllık tonajı ve AB'deki müşterilerinizi paylaşırsınız. Holdwise üç seçenekten hangisinin uygun olduğunu ve neleri kapsadığını yazılı olarak açıklar.
- Şirket. Noter, Hollanda BV'sini vekâletnameyle, belgeler tamamlandıktan sonra genellikle bir hafta içinde kurar.
- Numaralar. KDV numarası, EORI numarası ve Madde 23 başvurusu.
- CBAM statüsü. BV, yetkili CBAM beyan sahibi statüsü için Hollanda'da başvurur. Statü, yıllık 50 tonun üzerindeki ithalattan önce alınır.
- İlk ithalat. Gümrük müşaviri malları BV adına beyan eder; beyannamede CBAM kodu yer alır.
- Her yıl. Emisyon verileri, sertifikalar ve yıllık CBAM beyanı; 2026 ithalatı için ilk beyan 30 Eylül 2027'ye kadar.
İlgili rehberler
CBAM, gümrük ve Hollanda'da şirket kurma üzerine diğer rehberler.
Sık sorulan sorular
Üç seçenek, sizin rakamlarınızla
Ürünlerinizi, yıllık tonajınızı ve AB'deki müşterilerinizi anlatın. Holdwise üç seçeneği sizin rakamlarınızla yazılı olarak karşılaştırır; karar sizindir.
Soru sorun